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资源税法来了,征收期限、税目税率有变化

来:华人大网    通告时间:2019-08-28

  实现税收法定原则,十三到全国人大常委会第十二次会议26日经表决,通过了资源税法。法律保障现行资源税制框架和税负水平总体不变,造福更好地使用税收手段促进资源节约利用、增强生态环境保护。

全国人大常委会办公厅于人民大会堂举行新闻发布会

  8月26日上午,十三到全国人大常委会第十二次会议为164票赞成、1票反对、2票弃权,决定通过了资源税法。随即全国人大常委会办公厅于人民大会堂举行新闻发布会,会上有关负责人就资源税相关问题进行了回答。

   1、华夏税务报记者:本次常委会讨论了资源税法,请问资源税法的实行为税收征管服务带来了怎样新的变化。

  白金会平台总局财产行为税司司长卜祥来:资源税法是实现习近平生态文明思想、实现税收法定原则、全面地方税体系的重要举措,凡是绿色税制建设的重要部分。对比资源税暂行条例,资源税法吸收了最近税收征管与服务上的有用做法,践行了因纳税人为中心的劳动理念,体现了深化“放管服”改革的要求,实际有以下三只新变化:

  同是简并了课期限,造福减轻办税负担。本来条例规定的纳税期限是1日、3日、5日、10日、15日或者1单月,实际期限还要由主管税务机关根据实际情况决定,和大部分税种的报告期限不统一、不通。新税法规定由纳税人选择以月还是按季申报缴纳,连以举报期限由10日内成为15日内,与其他税种保持同,立即将明显下降纳税人的报告频次,实际减轻办税负担。

  第二是正式了税目税率,造福简化纳税申报。新税法以正列举的方法统一标准了税目,分类确定了税率,啊简化纳税申报提供了制度基础。税务机关以用优化纳税申报表,增强征管信息化水平,啊纳税人提供更加便利高效的报告服务。

  其三是强化了机关共同,造福维护纳税人权益。资源税征管工作专业性、技术性强,特别是针对减免税情形的肯定,需要有关机关的配合协助。例如,税法规定对衰竭期矿山开采的矿产品减征30%资源税,授权各省对没有水平矿减免资源税,实现该政策的前提条件就是每况愈下期矿山和没有水平矿的肯定。新税法明确规定,税务机关和自然资源等相关单位应该建立工作配合机制。好的机关通力合作,造福减少征纳争议,保护纳税人合法权益。

  税务机关以从现在从,努力做好新税法实施有关准备工作,包括制定配套征管措施、优化表证单书和征管信息系统,做好税法宣传解读、纳税辅导和工作培训等事项,保险资源税法明年9月1日顺利实行。

   2、每日经济新闻记者:资源税法自2020年9月1日实施,在实行前还发生什么征管的准备工作要举行?
 
  白金会平台总局财产行为税司司长卜祥来:离开资源税法实施还有一年的时间,税务机关以抓紧做好以下税法实施准备工作:同是起草制定配套征管措施,细化规范征管措施。第二是优化完善表证单书和信息系统。言简意赅表证单书数和数据项,造福纳税人理解和填报。优化网报系统,提升网上申报速度。其三是举行好政策宣传解读、纳税辅导和工作培训,保险政策落实好,纳税服务优化就。特别是重要培养办税服务厅和12366相当细微窗口人员,立即准确为纳税人答疑解惑。

   3、工人日报记者:请问财政部的缓司长一个问题,和现在资源税制度相比,资源税法有什么方面的变化。谢谢。

  财政部税政司一级巡视员徐国乔先生:资源税自1984年开征以来,通过逐步的改革和全面,税制要素都基本合理,运行也比平稳。依照落实税收法定的要求,这次立法保持了现在的税制方向和税负水平总体不变的标准,针对不适应社会经济发展和改革的要求召开了适当的调整,所以将资源税暂行条例上升到了现在的资源税法。和现在的资源税制度相比,资源税法主要起以下三只方面的变化:

  同是统一了税目。依照本制度的规定,中央层面列举了30多种重要资源的种类,没列举的由省级人民政府具体规定。这次通过的资源税法对税目进行了统一的正规,以手上有的应税资源产品还在税法中各个列明,目前所列的税目有164单,含有了有都发现的矿种和积雪。

  第二是调动了实际税率确定的权力,依照本制度规定,资源税按不同的资源品目分别实行一定税率和幅度税率,实行一定税率的包石油、天然气、受到重稀土等等,其他资源实行幅度税率。针对推行幅度税率的应税资源,由于省级人民政府确定具体的税率。资源税法继续使用固定税率和幅度税率两类税率,针对推行幅度税率的资源,依照落实税收法定原则的要求,明显其实际的适用税率由省级人民政府提出,报同级人大常委会决定。

  其三是正式了减免税政策。现在的资源税减免政策既有长期性的政策,啊发生阶段性的政策,针对现在长期实行以实践证明行之有效的优越政策税法做出了明显的规定,包括对油气开采运输过程中自用资源,和因安全生产要抽采煤层气,免征资源税。针对没有丰度油气田,强含硫天然气,其三次采油、深水油气田、稠油、高凝油、衰竭期矿山减征资源税。并且为更好的适应实际需要,造福相机调控,税法授权国务院对有利于资源节约集约利用,保护环境等情况可以规定减免资源税,连报全国人大常委会备案。针对共伴生矿、没有品矿、尾矿以及因意外事故及自然灾害等原因中重大损失的,税法授权各省、自治区、直辖市确定减免资源税的实际办法。谢谢。

   4、大河报记者:我们发现就次的资源税法明确了趟资源税的试点问题,还涉嫌如果说征收水资源税停了水资源费。请问两者间的区别是什么,对于普通的家庭来说,大家担心水费会不会再贵。谢谢。

  财政部税政司一级巡视员徐国乔先生:谢谢你的提问,自己来回答一下是题目。水资源税改革试点从2016年在河北省实施以来,已经三年多的时间了,这次税法把水资源税改革的关于规定纳入到税法的条款中去了,犯了明显的规定。从2017年12月份,试点工作扩大到了9单省,重要是在缺水比较严重的几乎只地方,包括首都、天津等9单省,即使华北地区缺水比较严重的地方。水资源试点采取费改税,凡是针对取用水和地下水的单位和个人征收。在地下水超采地区取用地下水,异常行业取用地下水和超计划用水适用较高税率,正常的生产生活用水维持在原来的承受水平稳步。从试点的实行情况看,完全稳定有序,征管也比顺利,税收调节的意图也逐渐显现。重要是强化纳税人节水意识,抑制地下水的超采,倒逼高耗水企业节水,增强用水效率。针对个人来说,担负是没有增加的。考虑到水资源税改革处于试点阶段,征税制度需要通过试点探索和全面,直接在法律中规定征收水资源税的标准目前还不接受,为保证水资源税改革试点工作于法产生以,资源税法授权国务院开展水资源税改革试点。下一致步我们以随同有关机关充分考虑不同地区的水资源状况、取得用水的种类和社会发展水平差距,全面和资源税制度,并且依照税法规定,向全国人大常委会报告,连提出修改的建议。谢谢。

来:华人大网
编辑:lulu
审查:lulu

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