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水资源税法来了,征收期限、税目税率有变化

来源:华人大网    通告时间:2019-08-28

  贯彻税收法定原则,十三届全国委员会第十二次会议26南阳表决,穿越了资源税法。法律保持现行资源税制框架和税负水平总体不变,有利于更好地利用税收手段促进资源节约利用、增长生态环境保护。

全国委员会办公厅在平民大会堂举行新闻发布会

  8月26日上午,十三届全国委员会第十二次会议以164票赞成、1票反对、2票弃权,决策通过了资源税法。今后全国委员会办公厅在平民大会堂举行新闻发布会,会上相关负责人就资源税相关问题开展了回答。

   1、华夏税务报记者:此次常委会讨论了资源税法,借问资源税法的执行送税收征管服务带来了哪些新的变化。

  白金会平台总局财产行为税司司长卜祥来:水资源税法是实现习近平生态文明思想、贯彻税收法定原则、圆满地方税体系的第一举措,是绿色税制建设之第一部分。相比之下资源税暂行条例,水资源税法吸收了近期税收征管与服务上的有用做法,践行了以共产党人为主导的劳务理念,体现了深化“放管服”改造之要求,切切实实有以下三个新变化:

  一是简并了征收期限,有利于减轻办税负担。原条例规定的纳税期限是1日、3日、5日、10日、15日或者1个月,切切实实期限还要由主管税务机关根据现实状况决定,与大部分税种的报告期限不联合、不连贯。新税法规定由纳税人选择按月或按季申报缴纳,并将举报期限由10日内成为15日内,与其他税种保持一致,这将举世瞩目减退纳税人的报告频次,具体减轻办税负担。

  二是专业了税目税率,有利于优化纳税申报。新税法以正列举的方法统一标准了税目,列入确定了效率,为多样化纳税申报提供了制度基础。财务机关将据此优化纳税申报表,增强征管信息化水平,为纳税人提供更加便利高效的报告服务。

  三是深化了单位协同,有利于维护纳税人权益。资源税征管工作专业性、技术性强,特别是对减免税情形的肯定,要求有关单位的配合协助。例如,反垄断法规定对衰竭期矿山开采的农产品减征30%资源税,授权各区对低档次矿减免资源税,贯彻该政策的大前提条件就是每况愈下期矿山和低档次矿的肯定。新税法明确规定,财务机关与资源等相关单位应该树立工作配合机制。美好的单位通力合作,有利于减少征纳争议,保护纳税人合法权益。

  财务机关将下今天起,全力以赴做好新税法实施有关准备工作,包括制定配套征管措施、驯化表证单书和征地信息系统,抓好税法宣传解读、纳税辅导和工作培训等事项,确保资源税法明年9月1日顺利实行。

   2、那天经济新闻记者:水资源税法自2020年9月1日实施,在执行之前还有哪些征管的准备工作要点做?
 
  白金会平台总局财产行为税司司长卜祥来:离开资源税法实施还有一年之年华,财务机关将抓紧抓好以下税法实施准备工作:一是起草制定配套征管措施,产业化规范征管措施。二是多元化完善表证单书和信息系统。言简意赅表证单书数量和数据项,便于纳税人理解和填报。驯化网报系统,提升网上申报速度。三是做好政策宣传解读、纳税辅导和工作培训,确保政策落实到位,纳税服务优化到位。特别是第一培养办税服务厅和12366等细微窗口人员,适时准确为纳税人答疑解惑。

   3、工人日报记者:借问财政部之徐支队长一个问题,与现时资源税制度相比,水资源税法有哪些地方的变通。谢谢。

  开发部税政司一级巡视员徐国乔先生:资源税自1984年开征以来,历经逐步的改造和健全,批办制要素已基本合理,运作也比较平稳。按照落实税收法定的要求,当年立法保持了当今的股份合作制方向和税负水平总体不变的规范,对不适应社会经济发展和改造之要求做了适度的调节,因而将资源税暂行条例上升到了今日的资源税法。与现时的资源税制度相比,水资源税法主要有以下三个地方的变通:

  一是统一了税目。按照现行制度的规定,地方层面列举了30多种重要资源之项目,没有列举的由县级人民政府具体确定。当年通过的自然资源税法对税目进行了联合的专业,名将手上全部的应税资源产品都在司法中一一列明,时下所列的税目有164个,涵盖了整套已经意识的税种和盐。

  二是调动了现实税率确定的权力,按照现行制度规定,资源税按不同之自然资源品目分别实行一定利率和幅度税率,实践一定利率的包括石油、煤气、美方重稀土等等,其余资源实行幅度税率。对实践幅度税率的应税资源,由县级人民政府确定具体的兑换率。水资源税法继续利用固定利率和幅度税率两类税率,对实践幅度税率的自然资源,按照落实税收法定原则的要求,众所周知其实际的实用税率由县级人民政府提出,报同级人大常委会决定。

  三是专业了减免税政策。现在的资源税减免政策既有阶段性的方针,也有长期性的方针,对当今长期实践而且实践证明行之有效的优越政策税法做出了醒目的规定,包括对燃气开采运输过程中自用资源,和因安全生产需求抽采煤层气,免费资源税。对低丰度油气田,高含硫天然气,三次采油、深水油气田、稠油、高凝油、衰竭期矿山减征资源税。同时为了更好的适应实际要求,便于相机调控,反垄断法授权国务院对有利于资源节约集约利用,维护条件等情况可以规定减免资源税,并报全国委员会备案。对共伴生矿、低品矿、尾矿以及因长短事故和自然灾害等原因遭受重大损失的,反垄断法授权各区、自治州、区确定减免资源税的现实方式。谢谢。

   4、大河报记者:咱发现这次之自然资源税法明确了河资源税的站点问题,还提出如果说征收水资源税停收水资源费。借问两者之间的分别是什么,对于一般的家园来说,大家担心水费会不会更贵。谢谢。

  开发部税政司一级巡视员徐国乔先生:谢谢你的咨询,我来回报一下这个题目。资源税改革试点从2016年在江苏省实施以来,已经三年多之年华了,当年税法把水资源税改革之有关规定纳入到税法的条目中扮了,房了醒目的规定。其次2017年12元月,试点工作扩大到了9个市,重点是在缺水比较严重的几个地方,包括首都、南昌等9个省区,即华北地段缺水比较严重的所在。资源试点采取费改税,是对取用地表水和地下水的单位和民用征收。在深水超采地区取用地下水,特殊行业取用地下水和超计划用水适用较高税率,正常的生产生活用水维持在原来的承受水平稳步。其次试点之执行情况看,完全稳定有序,征管也比较顺利,收费调节的打算也逐渐呈现。重点是深化纳税人节水意识,克服地下水的超采,倒逼高耗水企业节水,增强用水效率。对个人来说,负责是没有增加的。考虑到水资源税改革处于试点阶段,征税制度要求通过试点探索和健全,直接在法律中规定征收水资源税的标准目前还不承担,为了确保水资源税改革试点工作于法有据,水资源税法授权国务院开展水资源税改革试点。从一地我们将会同有关单位充分考虑不同地区的货源状况、取用水的种类和社会发展水平差距,圆满水资源税制度,并且依照刑事诉讼法规定,向全国人大常委会报告,并提出修改的提议。谢谢。

来源:华人大网
编纂:lulu
审查:lulu

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